介紹2019年全省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面取得的成效

主持人:劉書(shū)記,今天是個(gè)特殊的日子。您能跟我們介紹一下2019年全省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面取得了哪些成效嗎?

劉湘凌:是的,今天是3月15日,是國際消費者權益日。很高興能來(lái)到直播間,向網(wǎng)友們報告工作情況。保護消費者合法權益是市場(chǎng)監管部門(mén)的重要職責。2019年,全省市場(chǎng)監管部門(mén)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,心系人民、依法履職,切實(shí)維護消費者合法權益和公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。主要做了以下工作:

一是集中力量整治市場(chǎng)亂象。圍繞解決人民群眾的揪心事、煩心事、操心事,持續深入開(kāi)展了打擊傳銷(xiāo)、假冒偽劣、虛假廣告、網(wǎng)絡(luò )違法、知識產(chǎn)權侵權等專(zhuān)項執法和掃黑除惡、合同霸王條款、農資市場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、計量作弊、違規漲價(jià)、保健市場(chǎng)亂象等專(zhuān)項整治,全年共立案25470件,結案24412件,罰沒(méi)款2.68億元,始終保持了對違法違規行為的嚴打重處高壓態(tài)勢。

二是全力以赴守護安全底線(xiàn)。2019年是國慶70周年大慶。市場(chǎng)監管部門(mén)承擔著(zhù)食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)品安全監管任務(wù),對此,我們絲毫不敢松懈,開(kāi)展安全風(fēng)險隱患大排查大整治和“年關(guān)守護”行動(dòng),嚴防各類(lèi)風(fēng)險隱患,確保了全省市場(chǎng)監管領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故。在食品安全方面,重點(diǎn)實(shí)施“4812”食品安全放心工程,完成食品安全監督抽檢12.31萬(wàn)批次,推廣“明廚亮灶”11.5萬(wàn)戶(hù)。在藥品安全監管上,對378家高風(fēng)險領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的藥械化生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監督檢查,排查風(fēng)險隱患2400條,查辦違法案件6237件。在特種設備安全方面,監督檢查各類(lèi)單位9913家次,排查安全隱患7341條,責令3006家單位整改,封停設備4176臺。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,對221種工業(yè)產(chǎn)品和60種兒童用品實(shí)施監督抽查15227批次,對兒童學(xué)生用品、安全帽、電取暖器具等實(shí)施專(zhuān)項整治和風(fēng)險監測,防止了行業(yè)性、系統性、源發(fā)性安全問(wèn)題發(fā)生。

三是全面提升消費維權效率。全省12315系統實(shí)現“五線(xiàn)合一”,將12315(原工商局)、12365(原質(zhì)監局)、12331(原食藥局)、12358(原物價(jià)局)、12330(原知識產(chǎn)權局)五條投訴舉報熱線(xiàn)整合為12315,累計受理消費者投訴舉報56.51萬(wàn)件,辦結率96.8%,消費者投訴基本實(shí)現了“事事有著(zhù)落、件件有回音”,為全省消費者挽回經(jīng)濟損失9862萬(wàn)元。

四是大力支持各級消委履行職責。消費者委員會(huì )是聯(lián)系消費者、企業(yè)和監管部門(mén)的橋梁紐帶。作為市場(chǎng)監管部門(mén),應當為他們提供堅強后盾,支持消委組織依法履行職責。一年來(lái),全省各級消委組織積極主動(dòng)作為,共調解消費糾紛26272件,圍繞“信用讓消費更放心”的年主題,開(kāi)展消費者滿(mǎn)意度和預付式消費維權狀況調查,發(fā)布消費警示、提示101條,公布典型案例52件;組織“最美消費維權人物”和“十佳消費維權好新聞”評選,開(kāi)展3·15國際消費者權益日宣傳活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì )共同維護消費者合法權益的濃厚氛圍。

介紹2019年全省食品安全工作整體情況

主持人:民以食為天,食以安為先。劉書(shū)記,我們知道您是省食品安全委員會(huì )辦公室主任,能否介紹一下2019年全省食品安全工作整體情況和全省食品安全做了哪些工作?

劉湘凌:2019年,湖南省各級各有關(guān)部門(mén)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求,深入實(shí)施食品安全戰略,大力推進(jìn)食品安全放心工程建設,保持了食品安全形勢穩定向好的勢頭,全省保持連續七年沒(méi)有發(fā)生重特大食品安全事故。全省食品安全公眾滿(mǎn)意度達到80.44分,同比提高1.17分,人民群眾食品安全獲得感和滿(mǎn)意度正在逐年提升。

2019年,適應機構改革調整新體制和新形勢,我省在食品安全工作方面,由食安委和食安辦牽頭抓總、統籌協(xié)調,堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全程控制、標本兼治、重典治亂,突出抓了五個(gè)方面的工作:

一是突出聯(lián)合整治。去年9月,省市場(chǎng)監管局、省公安廳牽頭,教育、農業(yè)農村等14個(gè)部門(mén)參加,圍繞保健食品、校園食品、農產(chǎn)品等方面,開(kāi)展了三個(gè)月的整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng),共核查各類(lèi)違法犯罪線(xiàn)索800余條,查處違法案件8126起,銷(xiāo)毀假冒偽劣食品292噸,公開(kāi)通報136起典型案例。

二是突出源頭嚴防。生態(tài)環(huán)境部門(mén)持續開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng),重點(diǎn)整治污染源69個(gè)。農業(yè)農村部門(mén)實(shí)施農獸藥減量“護源”行動(dòng),實(shí)現全年化肥同期減少1.57%,農藥施用量同期減少4.06%。商務(wù)部門(mén)大力推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設,已完成食用農產(chǎn)品、食品、中藥材三大類(lèi)產(chǎn)品的覆蓋建設。

三是突出過(guò)程嚴管。市場(chǎng)監管部門(mén)對乳制品、肉制品、嬰幼兒配方奶粉和輔助食品、蜂產(chǎn)品、食用植物油、白酒、邊銷(xiāo)茶、辣條、食品包裝等進(jìn)行了重點(diǎn)整治。市場(chǎng)監管、教育部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)校食品安全“護苗”行動(dòng),加強學(xué)校食堂提質(zhì)改造,全省學(xué)校食堂明廚亮灶覆蓋率由2018年末的50%提高到現在的87%。省市場(chǎng)監管局、省公安廳等10部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展保健食品安全“護老行動(dòng)”,查處保健食品方面問(wèn)題881個(gè)。長(cháng)沙海關(guān)實(shí)施進(jìn)口食品“國門(mén)守護”行動(dòng),查辦走私凍品、辣椒干等案件10余起,案值3.8億元,抓獲犯罪嫌疑人26人。

四是突出風(fēng)險嚴控。省食安辦牽頭,衛生健康、林業(yè)、教育、宣傳等多部門(mén)參與,建立完善野生蘑菇中毒綜合防控模式,全省農村居民野生蘑菇中毒防控知識知曉率達64.41%,全年發(fā)生野生蘑菇中毒事件大幅減少。2019年,衛生健康部門(mén)完成上報食源性疾病監測病例9.91萬(wàn)例。全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率達98%以上,食品抽檢監測合格率98.34%,食品相關(guān)產(chǎn)品合格率97.2%。

五是突出問(wèn)題嚴查。農業(yè)農村部門(mén)查處農產(chǎn)品質(zhì)量違法案件376起;市場(chǎng)監管部門(mén)查處食品違法案件1.14萬(wàn)余起;公安部門(mén)深入推進(jìn)打假“利劍”行動(dòng)和打擊食藥環(huán)違法犯罪“昆侖”行動(dòng),偵辦刑事案件599起、刑拘180余人。全省法院審結食品安全犯罪案件緩刑率由前三年平均52%下降至去年的31%,60多名被告人被宣告食品從業(yè)禁止令。

介紹湖南省市場(chǎng)監管局在抗擊疫情、維護消費者合法權益和公平有序市場(chǎng)秩序方面所做的工作

主持人:2020年一開(kāi)年,我們就遭遇了新冠肺炎疫情,湖南省市場(chǎng)監督管理局在抗擊疫情、維護消費者合法權益和公平有序市場(chǎng)秩序方面做了哪些努力?

劉湘凌:新冠肺炎疫情暴發(fā)以膈,市場(chǎng)監管人也義無(wú)反顧,以“逆行者”的姿態(tài)戰斗在防疫前線(xiàn)。疫情防控期間,全省市場(chǎng)監管系統堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,按照省委省政府的部署要求,努力做好疫情防控的守護者、當好復工復產(chǎn)的護航人,主要抓了三個(gè)方面的工作:

一是抓市場(chǎng)價(jià)格和秩序監管。嚴格農貿集貿市場(chǎng)秩序監管,督促市場(chǎng)主辦方嚴格落實(shí)“1110”制度(農貿市場(chǎng)一日一清洗、一日一消毒、一日一巡查、野生動(dòng)物零交易),嚴禁任何野生動(dòng)物交易。部署開(kāi)展了聯(lián)合“三打”專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊野生動(dòng)物非法交易、哄抬物價(jià)、制售假劣防護用品等擾亂市場(chǎng)秩序行為。截至3月10日,已累計檢查農貿市場(chǎng)和農村集市16.6萬(wàn)家次、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)第三方平臺7143家次、超市36.7萬(wàn)家次、餐飲單位61.6家次,查處野生動(dòng)物違規交易、哄抬物價(jià)、制售假劣防護用品等違法案件773件,依法查扣非法口罩產(chǎn)品395.4萬(wàn)只;監測廣告700余萬(wàn)條次,約談媒體負責人1000余人次;全省12315共受理投訴舉報咨詢(xún)8.2萬(wàn)余件。

二是抓防疫物資供應和質(zhì)量。一方面,調度督導全省藥品零售門(mén)店正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),保障市場(chǎng)供應,平抑市場(chǎng)價(jià)格,全省連鎖類(lèi)藥店開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)率穩定持在95%以上。另一方面,優(yōu)化防控物資相關(guān)應急審批,為疫情防控物資辦證等開(kāi)辟綠色通道,指導圣湘生物試劑盒、永霏醫用防護服、陽(yáng)普醫療口罩、國發(fā)精細化工消毒液等一批重點(diǎn)防疫物資快速通過(guò)應急審批、投放市場(chǎng),同時(shí)對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)派出專(zhuān)人駐守,確保質(zhì)量安全。

三是指導服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。我們出臺了兩個(gè)重要文件,統籌用好政策“工具箱”,打好幫扶“組合拳”,服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。一個(gè)文件是2月8日印發(fā)的《關(guān)于應對疫情服務(wù)支持市場(chǎng)主體發(fā)展的通知》,從簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作、支持企業(yè)恢復擴大產(chǎn)能、化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)運行難題、做好市場(chǎng)監管服務(wù)工作等6個(gè)方面出臺20條措施,服務(wù)和支持廣大市場(chǎng)主體促生產(chǎn)、保經(jīng)營(yíng)、穩發(fā)展、渡難關(guān)。第二個(gè)是3月3日印發(fā)的《關(guān)于統籌做好新冠肺炎疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的通知》,從落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策、大力支持各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn)、鼓勵支持新興產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展、認真抓好春季農業(yè)生產(chǎn)工作、切實(shí)加強食品安全監管、支持個(gè)體工商戶(hù)盡快開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)等6個(gè)方面出臺19項具體措施,部署全省系統支持復工復產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作。

介紹今年全省市場(chǎng)監管部門(mén)將開(kāi)展的食品安全行動(dòng)

主持人:感謝劉書(shū)記的分享,也感謝全省市場(chǎng)監督管理系統的所有工作人員為打好新冠肺炎疫情阻擊戰所作出的奉獻和努力!今年我省市場(chǎng)監管部門(mén)將開(kāi)展哪些食品安全行動(dòng)呢?

劉湘凌:食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題之一,是全面建成小康社會(huì )的題中之義。做好食品安全工作是各級黨委政府義不容辭的重大政治責任。經(jīng)省人民政府同意,3月2日,省食品安全委員會(huì )印發(fā)了《湖南省2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》,部署了2020年食品安全工作。工作安排的總體思路是這么三條:

一是堅持“四個(gè)最嚴”。以習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴”為統領(lǐng)推進(jìn)食品安全工作,在最嚴謹的標準方面,會(huì )同衛生健康部門(mén)實(shí)施風(fēng)險評估和標準制定專(zhuān)項行動(dòng),加快完善符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監管急需的食品安全地方標準;在最嚴格的監管方面,探索建立食品安全監管事權清單,分級分類(lèi)編制年度監管計劃,督促縣、鄉級100%完成食品安全網(wǎng)格劃定,年內對獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者至少檢查一次;在最嚴厲的處罰方面,會(huì )同公安機關(guān)、檢察機關(guān)繼續開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)和落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng),對野生動(dòng)物違法違規交易等突出違法犯罪問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合打擊整治;在最嚴肅的問(wèn)責方面,認真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》,推動(dòng)各級黨委和政府將食品安全工作納入政績(jì)考核、巡視巡察、督查督辦的重要內容;根據省紀委省監委部署,在全省開(kāi)展食品藥品領(lǐng)域損害群眾利益突出問(wèn)題集中整治。

二是堅持系統治理。食品安全涉及多環(huán)節多部門(mén),在戰略上必須要系統考慮、綜合施治。我們將在推動(dòng)落實(shí)屬地管理責任和企業(yè)主體責任的同時(shí),進(jìn)一步厘清和壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)的工作職責,完善安全責任、監管執法、風(fēng)險防控、技術(shù)支撐、投入保障、社會(huì )共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務(wù)等“八大體系”,生產(chǎn)者、監管者、消費者一起努力,推動(dòng)形成齊抓共管、群防群治、共治共享的食品安全工作格局,構建從農田到餐桌的全過(guò)程治理體系,提升我省食品安全現代化治理水平。

三是堅持重點(diǎn)突破。食品安全是一項系統工作,涉及方方面面,不可能畢其功于一役。所以在戰術(shù)上,我們將堅持問(wèn)題導向,群眾關(guān)心什么問(wèn)題,我們就整治什么問(wèn)題;什么問(wèn)題突出,我們就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。今年我們將圍繞校園食品、農村食品、嬰幼兒食品、老年人保健食品、網(wǎng)絡(luò )食品安全“清網(wǎng)”、“三小”食品等方面,啟動(dòng)實(shí)施食品安全放心工程十二大攻堅行動(dòng),以點(diǎn)帶面治理餐桌污染,切實(shí)維護人民群眾“舌尖上的安全”。

介紹今年全省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面要做的工作

主持人:消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力。請問(wèn)劉書(shū)記,今年我省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面將從哪些方面努力呢?

劉湘凌:2020年,是我國全面建成小康社會(huì )和完成“十三五”規劃任務(wù)的收官之年,是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,做好消費者權益保護工作意義重大。我們將把確保人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全作為第一位的任務(wù),進(jìn)一步強監管、護公平、防風(fēng)險、惠民生,切實(shí)保護消費者的合法權益,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

一是營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。安全是最大的民生,民生是最大的政治。新的一年,我們將堅決落實(shí)十九屆四中全會(huì )“嚴格市場(chǎng)監管、質(zhì)量監管、安全監管”要求,把“守初心、擔使命”與市場(chǎng)監管履職盡責緊密結合起來(lái),標本兼治、打防并舉,構建和完善嚴密的風(fēng)險防控體系,嚴把食品“從農田到餐桌”每一道關(guān)口、藥品“從實(shí)驗室到臨床”每一道防線(xiàn)、特種設備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品“從標準到使用”每一道環(huán)節,營(yíng)造公平競爭、放心消費、安全有序的市場(chǎng)環(huán)境,用市場(chǎng)監管人的辛苦指數換來(lái)人民群眾的幸福指數。

二是營(yíng)造公平公正的競爭環(huán)境。一是加大教育、醫療、水電氣、電子商務(wù)等民生領(lǐng)域價(jià)費監管,嚴打哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、計量作弊等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。二是回應網(wǎng)絡(luò )交易安全呼聲加強線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管,深入開(kāi)展“網(wǎng)劍”專(zhuān)項行動(dòng),規范網(wǎng)絡(luò )消費市場(chǎng)秩序。三是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、保健食品廣告專(zhuān)項整治,嚴肅查處虛假違法廣告。四是對消費欺詐、侵犯個(gè)人信息、預付卡跑路等消費痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治,妥善應對重大消費維權事件。五是加強重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項執法。針對集貿市場(chǎng)、城鄉結合部等重點(diǎn)區域,食品藥品、特種設備、重要消費品等重點(diǎn)領(lǐng)域,假冒侵權等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),嚴厲打擊市場(chǎng)違法行為。

三是營(yíng)造舒心舒適的消費環(huán)境。深入開(kāi)展放心消費創(chuàng )建,探索建立消費環(huán)境測評體系。暢通12315熱線(xiàn),用好12315平臺,形成接收、處理投訴舉報的完整體系,為消費者提供統一便捷、及時(shí)高效的服務(wù)。充分發(fā)揮消費者委員會(huì )公益組織的積極作用,加強消費教育,開(kāi)展消費警示,倡導理性消費,增強消費者防范欺詐能力。綜合運用點(diǎn)評、約談、勸諭、調查、公開(kāi)披露等維權手段,及時(shí)化解消費風(fēng)險。

主持人:感謝劉書(shū)記的分享,我們相信有市場(chǎng)監管部門(mén)的嚴格監管,依法維權,消費環(huán)境一定會(huì )越來(lái)越安全放心。

千朵萬(wàn)朵壓枝低

    您能跟我們介紹一下2019年全省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面取得了哪些成效嗎？

2020-03-18 09:26:33

梅須遜雪三分白

    消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力。請問(wèn)劉書(shū)記，今年我省市場(chǎng)監管部門(mén)在消費者權益保護方面將從哪些方面努力呢？

2020-03-18 09:27:43

空山不見(jiàn)人

    2020年一開(kāi)年，我們就遭遇了新冠肺炎疫情，湖南省市場(chǎng)監督管理局在抗擊疫情、維護消費者合法權益和公平有序市場(chǎng)秩序方面做了哪些努力？

2020-03-18 09:28:29