湖南發(fā)布促進(jìn)就業(yè)“二十條”，您能獲益多少

　　省政府日前印發(fā)《湖南省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作二十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二十條”）?！岸畻l”除了出臺很多新的有針對性的政策扶持措施，部分政策在原有基礎上進(jìn)一步加大支持力度。

　　企業(yè)或勞動(dòng)者可以從中有哪些獲益呢？12月21日，記者為此走訪(fǎng)了省人社廳就業(yè)處有關(guān)負責人。

　　加大金融支持力度與降低企業(yè)財稅負擔同步

　　鼓勵金融支持實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在此次出臺的“二十條”中，體現較為明顯。

　　“二十條”要求，要充分發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，引導更多金融資源支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)。各地政府性融資擔?；饝獌?yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔保支持，鼓勵銀行機構加強與政府性融資擔保機構合作，擴大融資擔保業(yè)務(wù)，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。

　　省人社廳就業(yè)處有關(guān)負責人告訴記者，為更大程度發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款作用，“二十條”在原有政策基礎上，進(jìn)一步加大支持力度。

　　首先是創(chuàng )業(yè)擔保貸款對象范圍更廣、最高申請額度更高。除了以往政策明確的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)、建檔立卡貧困人口等創(chuàng )業(yè)擔保貸款對象，此次“二十條”，把農村自主創(chuàng )業(yè)的農民納入支持范圍。

　　“二十條”明確，符合條件的人員自主創(chuàng )業(yè)的，創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高申請額度由10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；合伙創(chuàng )業(yè)的按合伙創(chuàng )業(yè)人數、組織起來(lái)共同創(chuàng )業(yè)的按組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)人數，每人最高15萬(wàn)元額度，最高貸款額度為75萬(wàn)元；貧困地區按規定全額貼息3年，其他地區按規定全額貼息2年。

　　小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量，達到企業(yè)現有在職職工人數25%(超過(guò)100人的企業(yè)達到15%)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按規定可申請最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。這比原有政策的“最高不超過(guò)200萬(wàn)元”，提高了100萬(wàn)元。

　　“二十條”同時(shí)要求，要進(jìn)一步降低企業(yè)財稅負擔，落實(shí)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對經(jīng)認定的服務(wù)貿易類(lèi)技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)減負10%的目標。

　　降低企業(yè)用工成本，條條是“干貨”

　　此次出臺的“二十條”，對降低企業(yè)用工成本以穩定就業(yè)方面，給出了很多具體的措施，且條條是“干貨”。

　　為加大援企穩崗力度，“二十條”對不裁員或少裁員企業(yè)可返還部分社保費給予明確，包括：

　　按規定對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%；未能按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費的，一次性補繳所有欠費后，可按條件申請享受上述返還政策。

　　2018年10月1日至2020年12月31日，深度貧困地區企業(yè)的穩崗補貼上限可提高至60%。

　　2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費50%的標準確定。

　　為降低企業(yè)用工成本，“二十條”要求，在社保費征管體制調整過(guò)程中，除國家和省另有規定外，各地不調整現有社會(huì )保險征收政策、征收程序、征收方式，對企業(yè)歷史欠費不得自行集中清繳。按規定繼續階段性降低企業(yè)社會(huì )保險費率。

　　鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強培訓優(yōu)化就業(yè)

　　鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是“二十條”里的一大重點(diǎn)。

　　“二十條”要求，對正常運營(yíng)1年以上并吸納一定規模就業(yè)的初創(chuàng )企業(yè)、初次注冊的個(gè)體工商戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，按投入規模和帶動(dòng)就業(yè)人數給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。

　　繼續實(shí)施創(chuàng )業(yè)“雙百資助工程”，每年重點(diǎn)支持100個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )企業(yè)、100個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )個(gè)體工商戶(hù)，給予一次性獎補。

　　實(shí)施創(chuàng )業(yè)載體建設“四個(gè)一”工程，2020年以前，重點(diǎn)打造10個(gè)省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、100個(gè)以上市縣級創(chuàng )業(yè)孵化基地，年孵化1000家以上的企業(yè)，新增1萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位。

　　在加強培訓優(yōu)化就業(yè)方面，“二十條”從支持企業(yè)開(kāi)展職工培訓、加強重點(diǎn)群體技能培訓、強化產(chǎn)業(yè)技能培訓等方面進(jìn)行了多方部署。

　　2020年12月31日前，建檔立卡貧困勞動(dòng)力可免費參加當地人社部門(mén)組織的各類(lèi)職業(yè)技能培訓，并按每天20元發(fā)給生活費補貼。

　　2019年1月1日至2020年12月31日，圍繞我省20個(gè)工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈，按計劃推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養”為主要內容的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓，企業(yè)按規定向簽訂協(xié)議的培訓機構支付學(xué)徒培訓費用，所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支；符合有關(guān)政策規定的，給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，每人每年不低于4000元。

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