湖南省人民政府關(guān)于賦予長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限的通知

湘政發(fā)〔2024〕12號

長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　為加快推進(jìn)長(cháng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2023—2025年），支持長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市高質(zhì)量發(fā)展，決定賦予長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限?，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、應放盡放，按需賦予權限。堅持需求導向，實(shí)施精準賦權，分別賦予長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市先進(jìn)制造、市場(chǎng)準入、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限，編制《賦予長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限事項目錄》（見(jiàn)附件），明確具體事項和賦權方式。長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市可根據實(shí)際情況配套下放市級權限到開(kāi)發(fā)區，優(yōu)化賦權方式，推動(dòng)更多權限全鏈條下放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。

　　二、上下聯(lián)動(dòng)，確保承接到位。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，對直接賦權事項，承接部門(mén)要明確權責，省直部門(mén)要交接到位；對委托行使事項，省直部門(mén)要與承接部門(mén)依法簽訂賦權協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。省直有關(guān)部門(mén)要依據賦權目錄，加強業(yè)務(wù)指導和培訓，配置賦權事項審批業(yè)務(wù)系統審批權限和賬號，做好賦權事項資料交接及相關(guān)事項在線(xiàn)辦理銜接等工作。對涉及使用國家有關(guān)部委業(yè)務(wù)辦理系統或需要與國家有關(guān)部委進(jìn)行業(yè)務(wù)對接的事項，省直有關(guān)部門(mén)要協(xié)助做好協(xié)調工作。長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市承接部門(mén)要制定具體承接方案，加強人員力量、硬件設施等相關(guān)配套，為省級賦權提供支撐，并主動(dòng)接受省直賦權部門(mén)的指導監督，確保賦權事項接得住、用得好、管到位。

　　三、改革統籌，支持區域發(fā)展。支持長(cháng)株潭地區建設全國數字經(jīng)濟集聚區、北斗規模應用引領(lǐng)區和綠心生態(tài)區，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節、再造審批流程，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。支持長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市省級及以上開(kāi)發(fā)區開(kāi)展相對集中行政許可權改革試點(diǎn)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)“一個(gè)大廳集中、一個(gè)窗口對外、一枚印章審批”。深化“四即”（洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證）改革，提升區域發(fā)展動(dòng)能和活力。

　　四、區域協(xié)同，實(shí)施聯(lián)合監管。省直有關(guān)部門(mén)和賦權承接部門(mén)要細化舉措，明確監管責任和方式，強化事中事后監管，確保賦權事項監管到位。支持長(cháng)株潭地區建立區域協(xié)同的聯(lián)合監管機制；推動(dòng)精準監管、綜合監管、智慧監管，將多個(gè)監管事項整合為“一件事”，最大限度減少對經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　五、加強領(lǐng)導，推進(jìn)數字政務(wù)轉型。長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市要率先推進(jìn)省“一網(wǎng)通辦”系統統一受理，確保實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項統一受理辦結率達到90%。長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市要主動(dòng)銜接，精準對接，按照“三集中三到位”改革和“四減”要求，優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)賦權事項進(jìn)駐“湘易辦”超級服務(wù)端、“一網(wǎng)通辦”系統和政務(wù)服務(wù)大廳，做到線(xiàn)上線(xiàn)下融合辦理、一網(wǎng)通辦、“高效辦成一件事”。省發(fā)展改革委要加強統籌協(xié)調，開(kāi)展評估指導，強化考核監督，推動(dòng)落實(shí)落地。

　　附件：賦予長(cháng)沙市、株洲市、湘潭市省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限事項目錄（22項）

　　湖南省人民政府

　　2024年8月23日

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