“今年的政府工作報告提出,完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度?!?月8日,全國人大代表,國家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行黨委書(shū)記、行長(cháng)宋征接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國開(kāi)行作為政策性銀行,將積極發(fā)揮引領(lǐng)作用,努力創(chuàng )新作為,為“銀發(fā)經(jīng)濟”送去“金色溫暖”。
“我國老年人年平均收入不高,支付能力總體偏低?!彼握髟谡{研中發(fā)現,當前,養老市場(chǎng)仍存在一些難點(diǎn),比如,機制建設、幫扶政策不到位,經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不充分,銀行資金進(jìn)入不順暢。獨子少子家庭養老保障弱化,想入住養老機構的失能老年人逐年增多,但普通家庭難以長(cháng)期負擔昂貴的護理費,加上長(cháng)期護理保險尚未在全國全面鋪開(kāi),導致“一人失能、全家失衡”。
失能老人照護,如何不“失能”?今年全國兩會(huì ),宋征就加快健全失能老人照護服務(wù)體系提出相關(guān)建議。
“先要解決專(zhuān)業(yè)護工短缺問(wèn)題?!彼握鹘ㄗh,推動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)設老年護理專(zhuān)業(yè),加大對護理人才的政策傾斜力度;打造規范化、專(zhuān)業(yè)化、標準化職業(yè)發(fā)展路徑,吸引更多社會(huì )群體加入;充分鏈接5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等先進(jìn)技術(shù),在降低工作強度、提升照護效率、改進(jìn)管理效能等方面發(fā)揮重要作用。
如何做到“民有所望,資金所向”?宋征建議,比照基本養老保險制度,建立全國一盤(pán)棋的長(cháng)期護理保險機制,將其作為“第六險”推廣至全民參與,從源頭上提升老齡群體的護理需求支付能力;加強對失能老人照護相關(guān)工作的評估與監督,可結合“兩新”政策,進(jìn)一步擴大覆蓋至中低收入家庭;統籌政府財力和銀行資金,盤(pán)活存量,把閑置低效資產(chǎn)用于養老基礎設施建設,通過(guò)國有民營(yíng),為老百姓打造老有所養的“安樂(lè )窩”。
“發(fā)揮‘有為政府’作用,做好整體規劃、合作布局,為‘有效市場(chǎng)’的發(fā)展壯大指方向、清路障、增活力?!彼握魈岢?,可通過(guò)政府支持、金融創(chuàng )新、家庭付費等形成合力,推動(dòng)養老市場(chǎng)化主體持續健康發(fā)展,把民生的“痛點(diǎn)”轉化為經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)。
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