金融活，則經(jīng)濟活；金融興，則經(jīng)濟興。沅陵縣充分運用金融理念、金融思維、金融工具謀劃和推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年9月，沅陵縣成功獲批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區，并以此為契機，探索出“黨委領(lǐng)導、政府主導、監管推動(dòng)、金融參與、多方聚力”的縣域普惠金融發(fā)展新路徑，為全國普惠金融發(fā)展提供“可借鑒、可復制、可推廣”的示范引領(lǐng)新模式、新做法、新經(jīng)驗。2023年12月，沅陵縣率先在全省創(chuàng )建成立普惠金融服務(wù)中心，彌補縣域傳統金融服務(wù)的不足，較好解決了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、廣大農戶(hù)、新市民等普惠群體融資難、融資貴、融資慢的問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉村振興打通金融賦能“綠色通道”。 

    設立業(yè)務(wù)專(zhuān)柜，實(shí)行輪班受理 

    在服務(wù)中心融資對接服務(wù)區，設立融資擔保、信貸受理、保險理賠、應急轉貸、產(chǎn)權交易等業(yè)務(wù)專(zhuān)柜。其中融資擔保、應急轉貸、產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)專(zhuān)柜人員基本固定，信貸受理和保險理賠由縣域內10家銀行、5家涉農保險公司派員輪流坐柜，負責做好普惠金融政策、信貸產(chǎn)品宣傳和信貸業(yè)務(wù)受理等工作，根據客戶(hù)需求，按各銀行、保險機構業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢合理推介和推送業(yè)務(wù)。今年以來(lái)，普惠金融服務(wù)中心共接待4000多人次，集中受理各種業(yè)務(wù)1562筆，向銀行和保險機構推送業(yè)務(wù)1378筆。 

    實(shí)行銀企對接，定期舉辦活動(dòng) 

    在服務(wù)中心路演廳每月舉辦2次舉辦“政銀擔企”對接會(huì )。由政府部門(mén)牽頭，組織縣內銀行、融資主體面對面進(jìn)行溝通交流，銀企雙方洽談融資需求解決方案，簽訂融資協(xié)議，提高融資到位率。中心還協(xié)助銀行機構單獨分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)舉辦定向對接會(huì )，點(diǎn)對點(diǎn)、一對一的為融資主體量身定制專(zhuān)屬金融產(chǎn)品。目前，已舉辦“政銀擔企”對接會(huì )16次，簽訂融資協(xié)議325份，銀行授信9200萬(wàn)元，貸款落地8700萬(wàn)元。同時(shí)，服務(wù)中心還與省內一些證券公司合作，定期或不定期組織開(kāi)展資本市場(chǎng)培訓，現場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，指導企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理，提供直接融資解決方案，讓經(jīng)營(yíng)主體既“融資又融智”，促進(jìn)企業(yè)早日進(jìn)入資本市場(chǎng)，實(shí)現縣屬企業(yè)上市零的突破。 

    提供專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展線(xiàn)上直播 

    充分發(fā)揮服務(wù)中心直播間的功能作用，與縣融媒體中心深度合作，借助融媒體的公信力和流量?jì)?yōu)勢，開(kāi)展線(xiàn)上直播。每月安排銀行、保險、擔保機構負責人或客戶(hù)經(jīng)理開(kāi)展2至3次直播，線(xiàn)上宣傳產(chǎn)品、推廣業(yè)務(wù)，讓更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體足不出戶(hù)就能了解各家機構所發(fā)布的金融產(chǎn)品以及各項業(yè)務(wù)流程，讓“信息多走路，群眾少跑腿?！苯刂?月底，已開(kāi)展線(xiàn)上直播22次，發(fā)布金融產(chǎn)品67個(gè)，反響很好，影響深遠。一些有融資需求的中小微企業(yè)、廣大農戶(hù)、新市民也通過(guò)線(xiàn)上直播找到了適合的金融產(chǎn)品，對接上了銀行，獲得了貸款。 

    展示金融產(chǎn)品，提升服務(wù)效能 

    在服務(wù)中心大廳設立了金融政策產(chǎn)品宣傳區，由縣域內10家商業(yè)銀行、5家涉農保險機構分別購置平板電腦，將各自的金融政策、金融產(chǎn)品、申貸流程、申貸條件植入平板電腦，進(jìn)行集中展示宣傳，讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體選擇匹配適合的金融產(chǎn)品。同時(shí)，中心還購置了電子查詢(xún)機，植入“惠湘融”平臺?！盎菹嫒凇逼脚_是湖南省銀行業(yè)協(xié)會(huì )在國家金融監督管理總局湖南監管局指導下，自主開(kāi)發(fā)的專(zhuān)為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供湖南銀行機構普惠金融產(chǎn)品查詢(xún)的一站式服務(wù)平臺，已連通140家金融機構的388個(gè)普惠金融產(chǎn)品。通過(guò)鏈接移動(dòng)端，客戶(hù)可以隨時(shí)隨地查詢(xún)、篩選、比對、收藏、選擇銀行金融產(chǎn)品，線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道直連銀行，搭建小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新市民、農戶(hù)等金融需求方與提供方的信息橋梁，為用戶(hù)提供便捷可靠，高質(zhì)量的金融服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)金融機構和企業(yè)互利合作，互惠共贏(yíng)。 

    開(kāi)展融資摸排，實(shí)行建檔立卡 

    服務(wù)中心常態(tài)化開(kāi)展融資需求摸排和融資申請精準推送，實(shí)行“建檔立卡”摸排機制，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì )商會(huì )、鄉鎮人民政府、村（居）委會(huì )、金融和擔保機構等單位，通過(guò)常態(tài)化、廣覆蓋發(fā)放電子問(wèn)卷和鄉鎮推薦，開(kāi)展融資需求摸底，建立一戶(hù)一檔一冊，將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的基本信息錄入歸檔，對有貸款需求的經(jīng)營(yíng)主體，工作人員主動(dòng)致電，引導來(lái)服務(wù)中心提交貸款申請，或經(jīng)經(jīng)營(yíng)主體授權可將個(gè)人信息、企業(yè)信息與融資申請一并轉送銀行機構，幫助提升貸款成功率。銀行和融資擔保機構收到服務(wù)中心轉送或推送的融資申請后，按照“立即響應、限時(shí)對接、七日辦理”的原則，一個(gè)工作日內安排專(zhuān)業(yè)團隊主動(dòng)聯(lián)系，三日內決定是否受理，受理后原則上三個(gè)工作日內辦結，做到件件有著(zhù)落，事事有回音。針對首輪貸款不成功的客戶(hù)，服務(wù)中心會(huì )立即按序推送至其他銀行，依次開(kāi)展二輪、三輪對接，盡最大可能申貸成功。服務(wù)中心跟蹤掌握每筆申貸對接、受理、審批、授信進(jìn)展情況，建立按日統計、按周通報和問(wèn)題督辦三項機制，逐筆跟蹤金融機構服務(wù)質(zhì)效，并對服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行總體評價(jià)，對成效突出的金融機構實(shí)行表彰獎勵，由縣融媒體向社會(huì )予以公布。 

    總的來(lái)說(shuō)，沅陵縣普惠金融服務(wù)中心的建設運營(yíng)，已逐步實(shí)現了金融市場(chǎng)的“三個(gè)轉變”。一是實(shí)現“銀行選企業(yè)”向“企業(yè)選銀行”轉變。通過(guò)場(chǎng)景轉換和“前窗后辦”服務(wù)模式，企業(yè)自主選擇銀行和金融產(chǎn)品，銀行主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，讓普惠金融更有煙火氣，更接地氣。二是實(shí)現“信息不對稱(chēng)”向“無(wú)縫雙對接”轉變。服務(wù)中心創(chuàng )推金融需求“建檔立卡”，打破了傳統銀企對接模式，銀行能精準對接融資需求，運用信用信息提高放貸主動(dòng)性，實(shí)現“信息變信用、信用變信貸”。三是實(shí)現“單一化渠道”向“多元化融資”轉變。通過(guò)中心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿(mǎn)足多層次個(gè)性化融資需求，拓寬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資渠道。沅陵縣普惠金融服務(wù)中心自去年12月成立運營(yíng)以來(lái)，共受理金融政策和金融產(chǎn)品咨詢(xún)、貸款申請、融資擔保、應急轉貸、保險理賠、產(chǎn)權抵押等方面業(yè)務(wù)4045人次，達成融資意向3.56億，投放貸款近3億元；為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)續貸提供過(guò)橋資金7500萬(wàn)元，幫助企業(yè)降低融資成本570多萬(wàn)元。 

    “創(chuàng )建一個(gè)中心、激活一池春水”。沅陵縣普惠金融服務(wù)中心正在成為企業(yè)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意的“多維度、多功能、多元化、多領(lǐng)域”金融服務(wù)綜合體。

   （沅陵縣委副書(shū)記、縣長(cháng) 易中華）