近日，國家發(fā)改委《全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況交流》刊文介紹株洲“一把手走流程”舉措與成效，向全國推介政企常態(tài)化溝通交流機制“株洲模式”。

　　2021年以來(lái)，株洲創(chuàng )新開(kāi)展“一把手走流程”行動(dòng)，取得良好效果，獲全省推廣。截至目前，市縣兩級共開(kāi)展“一把手走流程”4499人次，推動(dòng)行政審批事項法定時(shí)限提速78.36%。

　　項目審批提速，賦能制造名城

　　10月中旬，株洲市公共資源交易中心副主任尹國文按“一把手走流程”要求，受理某智能制造產(chǎn)業(yè)園及配套設施項目的交易，對材料準備、審批步驟、辦理時(shí)限等逐項對照，仔細查看辦事流程。

　　“走流程”結束后，該中心召開(kāi)座談會(huì )，收集各方意見(jiàn)，決定將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項事”合理歸集，優(yōu)化流程，實(shí)現項目入市和辦結歸口業(yè)務(wù)科室“一站式”辦理。

　　“‘一把手’親自體驗辦事流程，了解群眾和企業(yè)在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，從而推動(dòng)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和提升?！敝曛奘行姓徟?wù)局黨組書(shū)記姜衡湘介紹，培育制造名城，項目是重要承載?！耙话咽肿吡鞒獭闭叶曼c(diǎn)、優(yōu)流程、抓落實(shí)，有效推動(dòng)了項目的開(kāi)建、投產(chǎn)。

　　近年來(lái)，一場(chǎng)由“一把手走流程”推動(dòng)的改革，在株洲強力推進(jìn)。

　　由市級領(lǐng)導擔任13條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，深入開(kāi)展“一把手走流程”行動(dòng)，全面推行“洽談即服務(wù)”“簽約即供地”“開(kāi)工即配套”“竣工即辦證”改革，打造園區建設項目全鏈條集成式“高效辦成一件事”。株洲市行政審批服務(wù)局作為“高效辦成一件事”改革牽頭部門(mén)，推動(dòng)株洲在全省率先完成17個(gè)“高效辦成一件事”測試。株洲市發(fā)改委梳理流程，爭資項目審批時(shí)限平均縮減3至5個(gè)工作日。

　　上行下效，縣區聞令而動(dòng)。蘆淞區將“應建防空地下室的民用建筑項目報建審批或防空地下室易地建設審批”事項所需申請資料，從14項精減到5項;淥口區重點(diǎn)項目實(shí)現全流程閉環(huán)“云”管理，累計壓縮審批時(shí)限23%……

　　2021年9月創(chuàng )新開(kāi)展“一把手走流程”行動(dòng)以來(lái)，株洲市縣兩級“一把手走流程”4499人次，推動(dòng)41個(gè)部門(mén)1668項行政審批和公共服務(wù)事項“減時(shí)限、減材料、減環(huán)節”15%以上，行政審批事項法定時(shí)限提速78.36%，即辦率42.46%。

　　“問(wèn)題清單”變“滿(mǎn)意清單”

　　“感謝商務(wù)部門(mén)幫忙，解決了市場(chǎng)資金難題?！?1月14日，株洲市蘆淞區西海農貿市場(chǎng)負責人說(shuō)。

　　蘆淞區在落實(shí)“一把手走流程”行動(dòng)中創(chuàng )新開(kāi)展“接單辦”，對問(wèn)題原因追根溯源。不久前，該區商務(wù)局局長(cháng)楊虎對西海農貿市場(chǎng)提質(zhì)改造項目工程款糾紛問(wèn)題開(kāi)展“接單辦”。了解到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難后，他立即對接、協(xié)調財政等部門(mén)，幫助市場(chǎng)解決10萬(wàn)元提質(zhì)改造項目工程款。

　　“一把手走流程”，深入一線(xiàn)“解剖麻雀”，真正發(fā)現群眾辦事過(guò)程中遇到的問(wèn)題，有效解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　石峰區將醫療救助的申報、審核進(jìn)行標準化建模，在株洲首推醫療救助申報、審批、審核全流程網(wǎng)上辦理，辦理時(shí)限比原來(lái)壓縮20%以上。截至目前，累計救助150余人次。

　　荷塘區把12345熱線(xiàn)、制造名城早餐會(huì )等反饋出來(lái)的問(wèn)題匯總，專(zhuān)項走流程，有針對性地解決一批令企業(yè)、群眾“頭痛”的疑難雜癥。

　　株洲建立群眾點(diǎn)辦機制，將上級交辦、基層上報、群眾點(diǎn)單的問(wèn)題形成任務(wù)清單，采取限時(shí)派單、定期收單的方式，推動(dòng)各部門(mén)扎實(shí)有效解決好企業(yè)和群眾的急難愁盼問(wèn)題。

　　一張張“問(wèn)題清單”逐步變成“滿(mǎn)意清單”。近3年來(lái)，株洲“一把手走流程”解決企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題828個(gè)。

　　日前，株洲市印發(fā)2024—2026年持續深化“一把手走流程”解難題、優(yōu)服務(wù)改革行動(dòng)方案，計劃到2026年實(shí)現全市政務(wù)服務(wù)整體“減環(huán)節、減材料、減時(shí)限”再減15%以上，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。