1-9月，省實(shí)施改革攻堅行動(dòng)工作專(zhuān)班認真貫徹落實(shí)省委、省政府“八大行動(dòng)”工作部署，聚焦降低綜合成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴大有效投資、增強主體活力等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，根據“三季度提升”有關(guān)要求，全力推進(jìn)改革攻堅行動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效。  

　　省級層面，各省直部門(mén)加強協(xié)同配合，形成改革合力，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破。 

　　(一)降成本增效率方面。深化要素市場(chǎng)化配置改革，深入推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)，12個(gè)試點(diǎn)地區已全部實(shí)現掛牌上市。推動(dòng)技術(shù)要素向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，印發(fā)《湖南省加快高等院?？萍汲晒D化的若干措施》，推動(dòng)科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險補償改革“增量、提質(zhì)、擴面”，為5527家科技型企業(yè)發(fā)放知識價(jià)值信用貸款141.64億元。深化降成本改革攻堅，加快推進(jìn)“高效辦成一件事”，教育入學(xué)、新生兒出生、退休、社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一件事”已上線(xiàn)辦理。著(zhù)力降低物流成本，研究起草《湖南省有效降低全社會(huì )物流成本七大行動(dòng)方案(2024-2027年)》。深化財稅體制改革，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強財源建設工作的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)零基預算改革。

　　(二)破壁壘優(yōu)服務(wù)方面。推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，印發(fā)《湖南省加快建設全國統一大市場(chǎng)2024年工作要點(diǎn)》，組織開(kāi)展有違全國統一大市場(chǎng)建設典型案例歸集。規范招商引資行為，在全國省級層面率先出臺規范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件，提出《招商引資正面清單》，探索招商引資新路徑、新模式。在全省開(kāi)展規范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項調研，形成調研報告。推進(jìn)公平競爭改革攻堅，深入貫徹落實(shí)《公平競爭審查條例》，積極開(kāi)展公平競爭審查，對長(cháng)沙等7個(gè)市州公平競爭審查制度實(shí)施情況開(kāi)展第三方綜合評估。推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境改革攻堅，開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項行動(dòng)，集中推動(dòng)解決一批企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題，嚴格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境典型案例通報機制，全面推行涉企執法檢查掃碼留痕管理。開(kāi)展全省招標代理機構規范治理行動(dòng)、政府采購領(lǐng)域四類(lèi)違法違規行為專(zhuān)項整治行動(dòng)等。建好用活“湘易辦”，“湘易辦”2.0正式上線(xiàn)發(fā)布，完成8個(gè)市州旗艦店統一搜索數據對接。

　　(三)擴投資穩增長(cháng)方面。擴大有效投資，大力實(shí)施“湘信貸”融資惠企行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現“湘信貸”平臺與投資項目在線(xiàn)審批監管平臺實(shí)現直連，實(shí)現“項目信息+信用信息”有機結合，提高投融資對接的效率和覆蓋面。深化金融領(lǐng)域改革，組建3000億規模的金芙蓉基金，搭建“1+5+N”基金體系，出臺《湖南省金芙蓉投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》等相關(guān)文件。深化國有“三資”改革，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)清查處置和管理改革的通知》，今年以來(lái)，省直公物倉入倉資產(chǎn)1129件，資產(chǎn)原值833.05萬(wàn)元;出倉資產(chǎn)961件，資產(chǎn)原值1725.14萬(wàn)元。 

　　 (四)增活力強支撐方面。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)省屬?lài)髴鹇孕灾亟M和專(zhuān)業(yè)化整合，組建省能源集團。支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，持續做好向民間資本推介項目工作，積極穩妥實(shí)施REITs試點(diǎn)，推動(dòng)湖南首例基礎設施REITs(華夏金茂商業(yè)REITs)正式上市發(fā)行，募資總額約10.7億元。深化園區管理體制改革，構建“1+N”政策體系，在湘潭高新區等4家園區開(kāi)展剝離社會(huì )事務(wù)管理職能試點(diǎn)，在綏寧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等3家園區啟動(dòng)規范人員管理試點(diǎn)。

　　市州層面，各市州堅持問(wèn)題導向，注重總結歸納，推進(jìn)各項改革工作任務(wù)有序開(kāi)展，改革成效亮點(diǎn)不斷呈現。株洲市深入推進(jìn)政府投資項目招投標改革，持續降低制度性交易成本。中國紀檢監察雜志以《“半價(jià)”學(xué)校建成記—湖南株洲探索政府投資項目降成本全流程管理》進(jìn)行了專(zhuān)題報道。衡陽(yáng)市穩步推進(jìn)園區改革，出臺“五好園區18條”，穩步剝離社會(huì )事務(wù)，常寧水口山經(jīng)開(kāi)區相關(guān)經(jīng)驗做法被省推介。推進(jìn)園區市場(chǎng)化改革，探索“政企合作、園企共建”模式，市場(chǎng)化建設產(chǎn)業(yè)園。常德市堅持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)能力整體提升。率先辦結全省首例開(kāi)辦運輸企業(yè)“一件事”、開(kāi)辦餐飲店“一件事”，大幅壓減了企業(yè)和群眾辦理時(shí)限和辦事成本，最大限度利企便民，實(shí)現“數據多跑腿、群眾少跑路”。懷化市積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)，率先開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算，創(chuàng )新推動(dòng)多種自然資源確權登記，探索生態(tài)資產(chǎn)評估模式和金融參與方式，探索排污權有償使用、林業(yè)碳匯交易、林權抵押貸款等多種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑，入圍全國首批10個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)名單，懷化市靖州縣上線(xiàn)全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現平臺。