今年以來(lái),國家全面治理規范各地招商引資行為。黨的二十屆三中全會(huì )提出,規范地方招商引資法規制度,嚴禁違法違規給予政策優(yōu)惠的行為。
8月26日,湖南發(fā)布《招商引資正面清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》),目的是加強對基層招商引資工作的正面引導,盡快順應新形勢、適應新常態(tài),力爭在新一輪招商生態(tài)變革和優(yōu)勝劣汰中搶抓機遇、乘勢而上。
湘式招商“放大招”,湖南招商引資到底怎么干?
推動(dòng)形成招商合力
此次發(fā)布的《清單》,主要包括大力推進(jìn)構建大招商格局、大力推進(jìn)綜合成本優(yōu)勢招商、大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、大力推進(jìn)湘商回歸等14條內容。
大力推進(jìn)構建大招商格局,放在了第一條。
“發(fā)布《清單》,首先就是要推動(dòng)形成招商合力?!笔∩虅?wù)廳廳長(cháng)沈裕謀表示,推進(jìn)高質(zhì)量招商引資是全面性、系統性工作,必須凝聚合力,形成上下聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)的工作格局。
招商引資,關(guān)鍵在人?!肚鍐巍窂娬{了加強招商能力培養,新形勢下的招商干部,不僅要懂招商,還要懂產(chǎn)業(yè)、懂資本運作,能夠實(shí)現與企業(yè)的同頻共振。
《清單》還提出,加強招商統籌合作,鼓勵開(kāi)展跨區域合作,具體統籌機制包括完善重大項目信息共享、協(xié)調推進(jìn)機制,建立完善跨區域產(chǎn)業(yè)轉移利益共享機制,鼓勵省內園區與東部發(fā)達地區園區開(kāi)展跨區域共建合作。
今年1至7月,全省引進(jìn)重大項目共458個(gè),總投資2846億元;引進(jìn)“三類(lèi)500強”企業(yè)投資項目187個(gè),總投資1550.04億元。
主拼招商方式
眼下,隨著(zhù)全國統一大市場(chǎng)建設的全面推進(jìn),招商引資模式正在發(fā)生深刻變革。
不拼稅收優(yōu)惠,不拼地價(jià)優(yōu)惠,湖南招商引資還能拼什么?拼招商方式。
例如產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商,聚焦“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系和11條重點(diǎn)倍增產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,鼓勵市州爭取國家產(chǎn)業(yè)備份基地、國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家先進(jìn)制造業(yè)集群布局建設和國家區域性產(chǎn)業(yè)政策。
資本招商,支持設立產(chǎn)業(yè)引導基金、創(chuàng )投基金,吸引更多市場(chǎng)化基金集聚,加快推廣QFLP(Qualified Foreign Limited Partner,合格境外有限合伙人)業(yè)務(wù),以此引進(jìn)一批優(yōu)秀企業(yè)。
7月,湖南首個(gè)QFLP基金在長(cháng)沙成功落地,構建了我省吸引外商投資的新渠道。常德圍繞合成生物領(lǐng)域,聚集了一批優(yōu)秀基金,投早、投小、投科技,培育孵化了一批優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)精特新上市后備企業(yè)。
《清單》支持地方政府從自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的實(shí)際出發(fā),揚長(cháng)避短、有取有舍、靶向出擊。比如,郴州發(fā)揮在新能源領(lǐng)域的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈,吸引了一批優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐;懷化發(fā)揮西部陸海新通道的區位優(yōu)勢開(kāi)展招商,招引了一批現代物流企業(yè)入駐,培育形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
大數據浪潮下,數字化招商逐漸成為新趨勢。湖南建立“投資湖南”數字化招商云平臺,推動(dòng)招商供需精準匹配;強化數據分析能力,數字賦能助力重點(diǎn)項目招引。
打好感情牌,下活招商棋。省商務(wù)廳表示,我省將大力推進(jìn)湘商回歸,推動(dòng)資本回流、產(chǎn)業(yè)回遷、企業(yè)回歸、智力回哺。
今年上半年,全省湘商回湘投資新注冊企業(yè)776家,湘商回湘投資項目累計到位資金3368.9億元,分別同比增長(cháng)29.8%、30.8%。
“引得來(lái)、落得下、留得住”
“支持力度非常大、招商條件非常好、服務(wù)水平非常高?!彼拇ò哺咛仉娍萍加邢薰臼紫夹g(shù)官張曉琨用三個(gè)“非?!笔①澇恢蒌囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
數據顯示,2022年以來(lái),郴州引進(jìn)鋰電新能源項目80余個(gè)、總投資額超過(guò)1400億元、完成投資額超400億元。
營(yíng)商環(huán)境是招商引資的“底氣”和“生命線(xiàn)”。
省商務(wù)廳表示,要從生態(tài)端、服務(wù)端持續發(fā)力,大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,加強政策設計及服務(wù)措施精準落地,打通各類(lèi)市場(chǎng)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。實(shí)現透明招商,及時(shí)公布各類(lèi)招商信息。加強知識產(chǎn)權保護,依法依規兌現招商承諾,推動(dòng)實(shí)現要素暢通流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。加強項目管理服務(wù),建立招商項目全生命周期管理服務(wù)體系,完善事前評估機制、事中招商引資項目科學(xué)決策和合規管理機制以及事后評價(jià)管理,引導地方招商更加關(guān)注項目的實(shí)際經(jīng)濟貢獻和長(cháng)遠價(jià)值。
招商引資,目的是“引得來(lái)、落得下、留得住”??此坪?jiǎn)單的幾個(gè)字,背后是實(shí)打實(shí)的理念優(yōu)化、職能轉變、環(huán)境友好。
“省商務(wù)廳將積極推進(jìn)《清單》的落地實(shí)施,及時(shí)總結評估經(jīng)驗做法,讓更多企業(yè)愿意信任湖南、投資湖南、深耕湖南?!笔∩虅?wù)廳副廳長(cháng)劉素月說(shuō)。
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